2025年11月27日, 2025年全国新时代“枫桥经历”优异事例发布会在浙江省绍兴市上虞区举行,会上正式对外发布了100个优异事例和8个优异组织奖。为进一步显示新时代“枫桥经历”典型榜样的演示带头作用,研讨院近期推出典型事例展现专栏,分批展现优异事例的特征做法和实践经历。
今天展现重庆市两江新区(原江北区)大石坝大街办事处、陕西省石泉县公安局城郊派出所、四川省成都市新都区人民查看院报送的事例,供各位读者阅读。
重庆市江北区大石坝大街以立异底层办理为抓手,施行“红网蓝警”专项举动,立异“3831”办理“新范式”:“3”即“三融机制”,经过网格交融、人员交融、服务交融机制,打破“各自为战”的壁垒,构建“一体联动”的办理体系,终究完成“对立不上交、安全不出事、服务不缺位”的底层办理方针。“8”即“八联举动”(即联合摸排信息、处置对立、排查危险、关爱特别人群、宣扬方针、重视民生、处理突发事件、其他交办件),立异“三必查”巡查机制(要点时段必查、危险点位必查、特别集体必查),展开联合巡查200余次,经过红、橙、黄“三色预警”化解情感胶葛、债款对立等扎手对立82起。“3”即“三级议事”凝集一致。经过“网格问需—社区解题—大街统筹”三级洽谈,处理电梯替换、废物分类等办理难题115个。“1”即“一次互评”质效双提。大石坝大街拟定了“双查核、双点评、双鼓励”查核机制,年末由大街和派出所一起完成网格警格内事项查核,查核效果与评先评优挂钩,评选出“优异网格员”及“优异警格员”。该作业机制的工作是深度饯别党的二十大陈述关于“在社会底层坚持和展开新时代‘枫桥经历’”的重要布置,促进了“警格网格”双向赋能、“网格网络”联动共治,构成权责明晰、协同联动、工作高效的底层办理格式,让安全江北建造的根底更结实,让人民大众的取得感、幸福感、安全感更有保证,为推动底层办理现代化奉献了可推行的实践才智。
在城乡结合部这一社会办理的杂乱场域,城郊派出所长时间面对移民搬家人口多、邻里对立多发、外出务工人员多、婚姻家庭对立杰出等严峻应战。此类对立胶葛占比超越六成,且具有化解难、易重复的特征,严峻限制了辖区的调和安稳。传统调停形式因存在排查不全面、当事人不信赖、调停不精准、协议难实行等局限性,难以有用应对。
为破解这一难题,城郊派出所积极探索立异,构建了“123+N”对立胶葛排查化解体系作为坚实支撑。该体系以综治中心为“一个中心”牵头抓总;整合综治与警务“两线”力气完成排查全掩盖;实行镇、村、社区民警“三级”稳控避免对立晋级;并终究会聚“多方”社会力气参加共治。在此体系根底上,派出所要点推出了特征显着的“点单调停”作业法。
“点单调停”作业法的中心在于“以人为本”与“精准化解”。首要,派出所精心遴选辖区内公正正派、有声威的乡贤能人、村组干部、人大代表以及“好媳妇”、“好婆婆”等先进典型,组建了一支大众根底好、了解本地风俗人情的调停专家库。当胶葛产生时,民警或社区作业人员不再直接指定调停员,而是引导两边当事人从专家库中自主“点单”,挑选本身了解或信赖的调停员来掌管调停。
这一立异带来了很显着的成效:其一,有利于联系修正。由熟人调停营建的亲热信赖气氛,使当事人更易打开心扉,调停员能深化情理法,有用化解心结,修正社会联系。其二,便于从本源上化解胶葛。本地调停员能敏捷捉住对立中心,结合土风民意拟定精准计划,从根本上处理问题,避免重复。其三,有利于协议实行。根据信赖达到的调停效果,当事人承受度更高,协议实行率显着提高,合作回访机制,效果得以稳固。
自施行以来,“点单调停”作业法大幅度的提高了对立胶葛化解成功率和大众满意度,完成了“案结、事了、人和”的方针。该作业法是新时代“枫桥经历”在底层的生动实践,经过赋予当事人挑选权,激发了社会办理的内生动力,为破解相似区域的办理难题供给了可仿制、可推行的名贵经历。
近年来,四川省成都市新都区人民查看院深化饯别新时代“枫桥经历”,以“政通人和·至善新都”为理念,继续加强府检联动,充沛凝集法律司法合力,为底层办理善治精治共治奉献查看力气。
准则机制体系完善,共建府检联动办理新格式。党委领导树立区级和谐小组,在全省首先争夺区委全面依法治区委员会增设行政查看和谐小组,统筹和谐案子处理、争议化解等事项。政府支撑强化查看履职保证,在全市首先争夺区政府出台文件加强行政查看作业,树立府检联动机制,定时通报行政机关违法履职状况。部分合作健全联动协作机制,与市场监管、生态环境等单位树立横向协作机制,遴派查看官担任新都“枫桥式”税务分局司法调停员,开释“行政+查看”协作效能。
法律司法协同履职,助力高水平法治政府建造。协同监督促进依法行政,争夺区委全面依法治区委员会支撑展开行政查看专项监督,纠正行政机关法律不妥问题,促进行政法律规范化。反向联接消除追责盲区,与区司法局构建行刑双向联接与行政法律监督协作机制,联合区才智蓉城工作中心创立才智监督渠道,完成查看定见线上移交行政机关处置反应,以闭环办理避免“不刑不罚”。多方联调化解行政争议,强化府检、法检联动化解对立胶葛,完善“枫桥式”控告申诉查看服务中心,约请代表委员、专家学者等参加查看听证评议,让公平正义可感可触。
底层办理多元联动,服务经济社会高水平质量的展开。一起优化法治化营商环境,完善服务企业交流协作机制,侧重重视涉企严重行政处罚案子非诉实行状况,经过分期实行、减免加处罚款等方法,减轻企业短期经济压力。一起推动民生民利维护,联合民政、人社等单位加强特定集体合法权益维护,别离树立“和枫”作业室、物流职业调停作业站,强化民生司法保证。一起提高社会办理水平,对办案发现的医药收购、自然资源等范畴监管缺失问题,举行行政查看和谐小组会议,研讨综合办理计划,向涉案单位提出查看主张,促进社会办理。

